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GUIA EMPRESARIAL ATUALIZADO

Lei de Maquila do Paraguai: benefício real ou economia aparente?

Entenda a tributação de 1%, os requisitos no Paraguai e os impostos que podem surgir quando o produto entra no Brasil.

Conteúdo jurídico baseado na Lei paraguaia nº 7.547/2025 e no Decreto nº 5.714/2026.

01O que significa 1%? 02Quais são os benefícios? 03O que o Brasil cobra? 04Produto entra sem imposto? 05Quem pode utilizar? 06Vale a pena para mim?
O CONCEITO

Não é apenas abrir uma empresa e pagar 1%

A Maquila é um regime paraguaio para operações de produção ou serviços voltadas à exportação. A empresa apresenta um programa, mantém estrutura e atividade econômica no país e executa um contrato com uma empresa domiciliada no exterior.

O benefício está na combinação entre o Tributo Único de Maquila e a suspensão de tributos sobre bens vinculados ao programa. A economia final, porém, depende também das regras brasileiras.

NO PARAGUAI

O que o regime pode oferecer

1%

Tributo Único

Incide conforme a base legal da operação e do programa aprovado. Não deve ser confundido com 1% sobre o lucro.

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Admissão temporária

Suspensão de tributos aduaneiros sobre matérias-primas, insumos e bens de capital vinculados ao processo.

↗

Foco em exportação

A produção ou o serviço é executado no Paraguai e destinado ao contratante ou mercado no exterior.

+

Crédito e exonerações

O programa pode alcançar recuperação de IVA e outras exonerações previstas na legislação e regulamentação.

1%
ATENÇÃO À BASE DE CÁLCULO

O número chama atenção. A estrutura é que determina o resultado.

Custos paraguaios, valor agregado, faturamento da operação, contrato com a matriz e regras do programa precisam ser modelados. Depois, é necessário adicionar logística e tributação brasileira para medir a economia líquida.

VISÃO COMPLETA

Paraguai concede o benefício. Brasil analisa a entrada.

🇵🇾 Paraguai
  • 01 Aprovação do programa de Maquila
  • 02 Contrato com empresa no exterior
  • 03 Operação e substância econômica local
  • 04 Controle dos insumos e bens admitidos
  • 05 Exportação e recolhimento do tributo
EXPORTAÇÃO→Fronteira tributária
🇧🇷 Brasil
  • 01 Classificação fiscal da mercadoria
  • 02 Regra e certificado de origem
  • 03 Impostos incidentes na importação
  • 04 Preços de transferência e partes ligadas
  • 05 Tributação de lucros no exterior
⚠ Mercosul não significa isenção automática.O produto precisa cumprir a regra de origem aplicável. Simples montagem, triangulação ou reembalagem pode não ser suficiente.
ANTES DE DECIDIR

As perguntas que definem a viabilidade

A operação terá estrutura real no Paraguai?+

É necessário demonstrar atividade econômica: instalação adequada, pessoal, contratos, controle operacional e execução efetiva do processo produtivo ou serviço.

Qual será o processo realizado no Paraguai?+

Fabricação, transformação, montagem, reparação ou serviço precisam estar descritos no programa. Uma operação meramente documental aumenta riscos fiscais e aduaneiros.

O produto cumprirá a regra de origem?+

A origem depende da classificação fiscal, materiais utilizados e processo produtivo. O certificado não substitui o cumprimento material dos requisitos.

Quem será o comprador e qual será o contrato?+

A relação com a empresa no exterior, responsabilidades, preços, propriedade dos insumos e fluxo financeiro devem estar formalmente definidos.

Qual é o custo total colocado no Brasil?+

Some produção, frete, seguro, armazenagem, desembaraço, tributos de importação, câmbio, compliance e capital de giro. É esse total que deve ser comparado.

SIMULAÇÃO PRELIMINAR

Compare o custo antes de mudar a operação

Esta conta é apenas gerencial. Ela ajuda a identificar se existe margem para um estudo técnico completo.

Custo comparável estimadoR$ 455.000,00Economia potencial: R$ 45.000,00 (9,0%)
DECISÃO COM NÚMEROS

A Maquila só vale a pena quando a economia sobrevive à fronteira.

Antes de transferir produção, compare a estrutura paraguaia, as regras de origem e o custo tributário completo no Brasil.

Atendimento empresarial em todo o Brasil · Grupo Belfort
Grupo BelfortGRUPO BELFORTContabilidade · Advocacia · Inteligência Tributária

Conteúdo informativo. A aplicação do regime depende da análise individual da operação e da legislação vigente.

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EXEMPLO DIDÁTICO

O 1% não encerra a conta

Imagine que a operação paraguaia exporte por R$ 1 milhão. O Tributo Único deve ser calculado conforme a base legal e o programa aprovado. Depois dele, ainda precisam ser considerados logística, aduana, eventual imposto de importação, tributos internos brasileiros e regras entre empresas relacionadas.